La Présidence du Conseil de l’Union européenne change tous les six mois. La Présidence finlandaise de l’UE commence le 1er juillet 2006 et dure jusqu’à la fin de l’année.
Q: Quels sont les pays qui assumeront les prochaines présidences de l’UE ?
La Finlande hérite de la Présidence autrichienne le 1er juillet 2006 et l’Allemagne de la Présidence finlandaise le 1er janvier 2007. Ce sera ensuite le tour du Portugal, puis celui de la Slovénie début 2008. L’ordre des présidences tournantes a été fixé jusqu’en 2020. La Présidence tournante du Conseil de l’Union échoira une nouvelle fois à la Finlande au premier semestre de 2020.
Les États membres ont décidé au printemps 2006 d’étendre à 18 mois la durée du programme de travail du Conseil de l’UE. Les programmes ne couvraient que 12 mois auparavant. Le premier programme étendu à 18 mois sera préparé par les trois pays succédant à la Finlande à la présidence de l’UE, à savoir l’Allemagne, le Portugal et la Slovénie.
Q: Quels sont les plus grands événements de la Présidence ?
Les principaux événements qui marquent la Présidence finlandaise sont la réunion informelle des Chefs d’État et de gouvernement qui a lieu en octobre à Lahti (Finlande), le Conseil européen de Bruxelles en décembre, le Sommet ASEM 6 qui a lieu en septembre à Helsinki dans le cadre du processus de coopération Asie-Europe et, enfin, la réunion des ministres des Affaires étrangères consacrée au suivi du processus de Barcelone (Euromed), laquelle a lieu en novembre à Tampere.
La Finlande accueille en outre dix réunions informelles au niveau des ministres. Ces réunions sont, pour les ministres, l’occasion d’un échange de vues sur des thèmes européens d’actualité et elles ne sont suivies d’aucunes décisions. On peut consulter le calendrier des événements de la Présidence au menu principal de ce site. Le calendrier fournit des informations complètes sur ces événements.
Q: Combien de réunions sont-elles organisées sous la Présidence finlandaise ?
Quelque 3 300 réunions sont organisées pendant la Présidence finlandaise. La plupart des réunions officielles ont lieu à Bruxelles et quelques unes à Luxembourg. Les réunions qui ont lieu à Bruxelles sont généralement liées aux activités des comités et groupes de travail en amont du processus de décision du Conseil. Quelque 140 réunions sont organisées sur le sol finlandais dans le cadre du programme la Présidence tournante. Il s’agit notamment de réunions entre l’UE et les pays tiers et de réunions informelles au niveau des ministres et des fonctionnaires.
Pendant la Présidence qui lui échoit, la Finlande dirige en outre les travaux de centaines de réunions au siège d’instances internationales telles que l’Organisation des Nations unies et l’Agence internationale à l’énergie atomique (AIEA). Ces réunions permettent aux États membres de l’UE d’échanger leurs vues sur les thèmes examinés.
Q: Qu’entend-on par réunion informelle des ministres ?
Il est d’usage que le pays assumant la Présidence soit l’hôte de réunions informelles où les ministres viennent débattre de sujets européens sans avoir à prendre de décisions officielles. Ces réunions sont pour les participants l’occasion d’échanges de vues et d’interactions informels.
Le but de ses réunions est d’améliorer les conditions du processus de décision de l’Union lors de l’examen de grands dossiers difficiles. Dix réunions informelles au niveau des ministres sont organisées au cours de la Présidence finlandaise.
La plupart de ces réunions informelles ont lieu en Finlande. Sont organisées à Helsinki les réunions informelles des ministres du Travail, des Affaires sociales et de la Santé, des ministres des Finances (Ecofin), de l’Éducation et des ministres de l’Égalité des femmes et des hommes. Jyväskylä accueille la réunion informelle des ministres de la Compétitivité, Turku celle des ministres de l’Environnement, Lappeenranta celle des ministres des Affaires étrangères (Gymnich), Tampere celle des ministres de la Justice et des Affaires intérieures, Oulu celle des ministres de l’Agriculture et, enfin, Kittilä-Levi celle des ministres de la Défense. La réunion informelle des ministres du Sports a lieu à Bruxelles.
Q: En quoi consistent les réunions avec les pays tiers ?
Comme leur nom l’indique, il s’agit de rencontres entre l’UE et les représentants des pays hors Union europénne. C’est ainsi que sous la Présidence finlandaise sont organisés un Sommet ASEM 6, où les chefs d’État et de gouvernement des pays membres de l’UE rencontrent leurs homologues asiatiques et un Sommet UE-Russie, où en tant que représentant du Conseil de l’Union européenne, le Premier ministre finlandais rencontre le président de la Russie. Participent également au Sommet EU-Russie le ministre finlandais des Affaires étrangères, le Haut représentant de l’UE pour la Pesc, du secrétariat du Conseil de l’UE, ainsi que le président de la Commission et les commissaires européens chargés des relations extérieures.
Les représentants de la Présidence, du secrétariat du Conseil de l’Union et de la Commission européenne constituent ce qu’on appelle la troïka. Sa tâche est d’assister la Présidence dans les questions de relations extérieures liées à la politique étrangère et de sécurité commune. Le pays prenant la présidence suivante de l’UE participe au besoin à la troïka.
La troïka, renforcée du pays prenant la présidence suivante de l’UE, représente l’UE dans la plupart des réunions organisées avec les pays tiers sous la Présidence finlandaise. Dans certaines réunions, l’UE n’est représentée que par la troïka, dans d’autres tous les États membres de l’UE sont présents.
On compte plus de 150 réunions avec les pays tiers dont l’organisation revient à la Présidence finlandaise. Les unes se tiennent au niveau des ministres, les autres au niveau des fonctionnaires.
Q: Où peut-on obtenir des renseignements sur le logo de la Présidence de l’UE ?
La section ’La Présidence’ de ce site apporte des précisions sur le logo de la Présidence finlandaise de l’UE. On y trouve notamment les fichiers du logo ainsi que les instructions et restrictions se rapportant à son utilisation.
Q: Comment peut-on retenir une chambre d’hôtel réservée à la presse ?
Les chambres contingentées à l’attention des médias doivent être directement réservées auprès des hôtels des localités où sont organisées les réunions. Pour en savoir plus, consultez la section ’Espace médias’ de ce site.
Q: Comment peut-on recevoir du matériel d’actualité à sa propre adresse électronique ?
On peut commander, à partir de ce site, les communiqués les plus récents ainsi que la newsletter hebdomadaire de la Présidence. L’abonnement aux infos SMS et à la newsletter se fait à partir de la section ’Espace médias’.
Les communiqués sont envoyés à l’adresse électronique de l’abonné dès leur publication. La newsletter de la Présidence finlandaise, qui paraît le lundi, est envoyée une fois par semaine. Elle examine les événements à venir de la Présidence et propose un bref aperçu des événements écoulés.
Q: Comment s’abonne-t-on aux infos SMS à partir du site Web de la Présidence ?
Les plus importants événements de la Présidence font l’objet d’infos SMS produites par la rédaction du site et adressées directement au téléphone mobile des abonnés. Il est également possible d’être informé par message SMS des arrangements pratiques (par exemple heures des conférences de presse) ayant trait aux réunions du Conseil européen.
Pour s’abonner aux messages SMS, il faut remplir le formulaire électronique qui se trouve à la section Espace médias de ce site. Le formulaire en ligne précise ce qu’il faut faire pour procéder à l’abonnement, l’annuler ou le modifier.
Q: Pourquoi diffusez-vous un bulletin d’information en latin ?
Le bulletin d’informations en latin est une tradition locale que la Présidence finlandaise souhaite perpétuer. Les informations en latin diffusées pendant la première Présidence finlandaise, en 1999, rencontrèrent un grand intérêt et l’accueil fut largement positif. Encouragée par cet accueil, la Présidence finlandaise a décidé de réitérer l’expérience en 2006. L’usage du latin se veut en même temps un hommage à la civilisation européenne et rappelle que la société européenne a pris racine dans l’antiquité.
Le bulletin d’informations en latin est diffusé deux fois en juillet et une fois par semaine de septembre à décembre. Les informations en latin marquent une pause en août. Le bulletin en latin est diffusé le mercredi.
Q: Quelles sont les retransmissions de la Présidence sur le web ?
Le déroulement des principales conférences de presse de la Présidence est télévisé. Elles peuvent être suivies en direct ou en différé sur le site web de la Présidence. Le visionnage des retransmissions nécessite le logiciel Real Player gratuitement téléchargeable à partir de RealNetwork sur le site www.real.com.
La rédaction web de la Présidence est techniquement responsable des webcasts. Après chaque conférence de presse, les enregistrements vidéo sont archivés sur le site web de la Présidence. La section ’Espace médias’ de ce site précise ce qu’il faut faire pour suivre les retransmissions sur le web.
Q: Où peut-on trouver une liste des termes particuliers et abréviations qui figurent dans les documents de l’Union européenne ?
Le portail Europa de l’Union européenne propose un guide explicatif de l’eurojargon.
Q: Qu’entend-on par troïka européenne ?
Font partie de la troïka le pays chargé de la présidence de l’UE ainsi que les représentants du Conseil de l’UE et de la Commission européenne. Le pays prenant la présidence suivante de l’UE participe au besoin à la troïka.
La tâche de la troïka est d’assister la Présidence de l’Union, notamment dans les questions de relations extérieures liées à la politique étrangère et de sécurité commune. Le système de la troïka a été créé pour assurer la continuité du travail de la Présidence de l’UE dans ce domaine.
Q: Que signifie ’Gymnich’ et quelle est l’origine de ce mot ?
Gymnich est le surnom donné à la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères. C’est le nom d’un château allemand, situé au nord de Bonn, qui a accueilli en 1974 la première réunion informelle des ministres des Affaires étrangères.